Quyết định 292/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc phê duyệt, tổ chức thực hiện các giải pháp liên quan đến công tác quản lý thuế tại Đề án Tăng cường quản lý thuế và chống thất thu đối với các khoản thu về đất và bất động sản
|
BỘ TÀI CHÍNH |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 292/QĐ-BTC |
Hà Nội, ngày 14 tháng 3 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT, TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ VÀ CHỐNG THẤT THU ĐỐI VỚI CÁC KHOẢN THU VỀ ĐẤT VÀ BẤT ĐỘNG SẢN
_____________
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Luật quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý thuế;
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt, tổ chức thực hiện các giải pháp liên quan đến công tác quản lý thuế tại Đề án Tăng cường quản lý thuế và chống thất thu đối với các khoản thu về đất và bất động sản (Kế hoạch tổng thể thực hiện các giải pháp tại Đề án ban hành kèm theo quyết định này).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Tài chính có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định này./.
|
Nơi nhận: |
BỘ TRƯỞNG |
KẾ HOẠCH
TỔNG THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ VÀ CHỐNG THẤT THU ĐỐI VỚI CÁC KHOẢN THU VỀ ĐẤT VÀ BẤT ĐỘNG SẢNảo sát nhu cầu trao đổi thông tin quản lý đất đai tại cơ quan thuế phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất, bất động sản
Báo cáo tổng hợp nhu cầu trao đổi thông tin quản lý đất đai phục vụ quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản.
Tổng cục Thuế
Trước năm 2023
2.1.2
Trình Bộ ban hành công văn gửi Bộ Tài nguyên và môi trường khảo sát thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai tại Bộ Tài nguyên và môi trường
Báo cáo kết quả khảo sát tại Bộ Tài nguyên và môi trường
Tổng cục Thuế
Văn phòng - BTC
Trước năm 2023
2.1.3
Trình Bộ ban hành công văn gửi Bộ Tài nguyên và môi trường đề nghị trao đổi thông tin với Bộ Tài chính (TCT) cơ sở dữ liệu về đất đai phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản
Dự thảo văn bản gửi Bộ Tài nguyên và môi trường đề xuất các nội dung đề nghị trao đổi thông tin với Bộ Tài chính (TCT) phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản.
Tổng cục Thuế
Văn phòng - BTC
Trước năm 2024 và phụ thuộc vào thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai tại Bộ Tài nguyên và môi trường
2.2
Trao đổi thông tin với Bộ Xây dựng về quản lý nhà ở, thị trường bất động sản (BĐS).
2.2.1
Khảo sát nhu cầu trao đổi thông tin quản lý nhà ở, thị trường bất động sản tại cơ quan Thuế phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất, bất động sản
Báo cáo tổng hợp nhu cầu trao đổi thông tin quản lý nhà ở, thị trường bất động sản phục vụ quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản
Tổng cục Thuế
Trước năm 2023
2.2.2
Trình Bộ ban hành công văn gửi Bộ Xây dựng Khảo sát thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về nhà ở, thị trường bất động sản tại Bộ Xây dựng.
Báo cáo kết quả khảo sát tại Bộ Tài nguyên và môi trường
Tổng cục Thuế
Văn phòng - BTC
Trước năm 2023
2.2.3
Trình Bộ ban hành công văn gửi Bộ Xây dựng đề nghị trao đổi thông tin với Bộ Tài chính (TCT) cơ sở dữ liệu về nhà ở, thị trường bất động sản phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản.
Dự thảo văn bản gửi Bộ Xây dựng đề xuất các nội dung đề nghị trao đổi thông tin với Bộ Tài chính (TCT) phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản.
Tổng cục Thuế
Văn phòng - BTC
Trước năm 2024 và phụ thuộc vào thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu về nhà ở, thị trường bất động sản tại Bộ Xây dựng.
2.3
Xây dựng thỏa thuận công tác với Bộ Công an
2.3.1
Trình Bộ tài liệu làm việc trực tiếp với Bộ Công An
Tài liệu làm việc với Bộ Công An.
Tổng cục Thuế
Văn phòng - BTC
Trước tháng 12/2022
2.3.2
Trình Bộ dự thảo thỏa thuận Công tác với Bộ Công An
Dự thảo Thỏa thuận công tác
Tổng cục Thuế
Văn phòng - BTC
Trước tháng 12/2023
2.4
Phối hợp với Ủy ban nhân dân
2.4.1
Kiến nghị với Ủy ban nhân dân thành các cấp cần tăng cường chỉ đạo các cơ quan liên quan trong công tác quản lý các khoản thu về đất
Văn bản hướng dẫn cơ quan Thuế các cấp
Tổng cục Thuế
Văn phòng - BTC
Trước tháng 12/2022
3
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ
3.1
Hoàn thiện quy trình trong nội bộ cơ quan thuế.
3.1.1
Xây dựng Quy trình luân chuyển xử lý hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính và theo dõi thu nộp các khoản thu từ đất của tổ chức
Quyết định của Tổng cục trưởng về việc ban hành Quy trình
Tổng cục Thuế
-
Trước tháng 12/2022
3.1.2
Tái thiết kế Quy trình luân chuyển và xử lý hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính trong nội bộ cơ quan thuế đối với các khoản thu từ đất của cá nhân, hộ gia đình
Quyết định của Tổng cục trưởng về việc ban hành Quy trình
Tổng cục Thuế
-
Trước tháng 12/2022
3.1.3
Tái thiết kế Quy trình kiểm tra thuế
Quyết định của Tổng cục trưởng về việc ban hành Quy trình
Tổng cục Thuế
-
Trước tháng 12/2022
3.1.4
Tái thiết kế Quy trình miễn thuế, giảm thuế và Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế
Quyết định của Tổng cục trưởng về việc ban hành Quy trình
Tổng cục Thuế
-
Trước tháng 12/2022
3.2
Tăng cường biện pháp thanh tra, kiểm tra
3.2.1
Kiểm tra thuế theo chuyên đề đối với người nộp thuế hoạt động chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất để làm đất ở, nhà ở tại các địa phương thực hiện đã nêu tại Đề án.
Báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra
Tổng cục Thuế
Thanh tra - BTC
2022-2023
3.2.2
Kiểm tra thuế theo chuyên đề đối với người nộp thuế hoạt động chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên phạm vi toàn quốc
Báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra
Tổng cục Thuế
Thanh tra - BTC
2023-2030
3.2.3
Kiểm tra thuế theo chuyên đề đối với tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ có liên quan tới hoạt động chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất trên phạm vi toàn quốc.
Báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra
Tổng cục Thuế
Thanh tra - BTC
2022-2030
3.2.4
Chỉ đạo và hướng dẫn Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW thực hiện kiểm tra theo chuyên đề đối với người nộp thuế có hoạt động kinh doanh quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất.
Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra.
Tổng cục Thuế
Thanh tra - BTC
Trong quá trình thực hiện đề án
3.2.5
Thanh tra thuế chuyên sâu người nộp thuế lớn, phức tạp hoặc trường hợp người nộp thuế được kiểm tra thuế theo chuyên đề nhưng không tuân thủ nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về thuế (đối với người nộp thuế có hoạt động kinh doanh quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất).
Danh sách người nộp thuế được đề xuất thanh tra chuyên sâu theo chuyên đề đột xuất
Tổng cục Thuế
Thanh tra - BTC
Trong quá trình thực hiện đề án
3.3
Nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ của công chức thuế
3.3.1
Tổ chức các lớp bồi dưỡng về CNTT, nghiệp vụ quản lý thuế đối với các khoản thu về đất và bất động sản.
Các khóa đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ ngành thuế
Tổng cục Thuế
-
Hàng năm
3.3.2
Xây dựng tài liệu đào tạo:
- Chính sách thuế, quản lý thuế.
- Kỹ năng khai thác, tìm kiếm, thu thập thông tin từ nhiều nguồn để phục vụ cho công tác quản lý thuế đối với các khoản thu về đất và bất động sản.
- Kỹ năng thanh tra, kiểm tra đối với các khoản thu về đất và bất động sản.
Tài liệu đào tạo
Tổng cục Thuế
-
Hàng năm
3.4
Áp dụng giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền
3.4.1
Tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng bằng nhiều hình thức đa dạng, phù hợp.
Các bài báo, chương trình phổ biến pháp luật thuế, tham gia các chương trình truyền hình liên quan đến các khoản thu từ đất và bất động sản.
Tổng cục Thuế
Văn phòng - BTC
Hàng năm
3.4.2
Phối hợp với Hiệp hội bất động sản, Chủ đầu tư dự án kinh doanh bất động sản Việt Nam, Hiệp hội Công chứng Việt Nam tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật.
Văn bản phối hợp
Tổng cục Thuế
Trước tháng 12/2022
4
NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU
4.1
Xây dựng CSDL về các khoản thu từ đất và bất động sản để phục vụ công tác quản lý thuế từ các nguồn thông tin: (1) CSDL của ngành thuế, kết quả thanh tra, kiểm tra; (2) từ bên thứ 3 cung cấp (bao gồm thông tin từ các cơ quan nhà nước có liên quan) theo yêu cầu nghiệp vụ.
CSDL về các khoản thu từ đất và bất động sản
Tổng cục Thuế
-
Trước tháng 12/2025
4.2
Phối hợp với cục Quản lý giá - BTC nghiên cứu xây dựng CSDL quốc gia về giá.
Cơ sở dữ liệu quốc gia về giá: giá giao dịch bất động sản.
Cục Quản lý giá - BTC
Tổng cục Thuế
Theo tiến độ dự án của Cục QLG-BTC
4.3
Nâng cấp ứng dụng đáp ứng
Ứng dụng nâng cấp
Tổng cục Thuế
-
Trước tháng 12/2025
5
XÂY DỰNG BỘ TIÊU CHÍ RỦI RO, PHÂN TÍCH RỦI RO
5.1
Xây dựng hệ thống bộ tiêu chí rủi ro, phân tích theo rủi ro được kết hợp giữa Hệ thống QLT tập trung của ngành và CSDL kết nối với các Bộ/ngành/hiệp hội, tổ chức.
Bộ tiêu chí rủi ro
Tổng cục Thuế
Trước tháng 12/2025
6
XÚC TIẾN HỢP TÁC QUỐC TẾ
6.1
Tham gia vào các diễn đàn thuế quốc tế, đẩy mạnh việc hợp tác với các tổ chức quốc tế, cơ quan thuế các nước trong việc trao đổi thông tin, thực hiện các biện pháp hỗ trợ thu thuế để thực hiện công tác quản lý thuế đối với các khoản thu từ đất và bất động sản.
Chương trình, dự thảo với các tổ chức quốc tế và các nước: Jica, IMF, ADB, WB,...
Vụ Hợp tác quốc tế - BTC
Tổng cục Thuế
Trước năm 2030
6.2
Tiếp tục nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, sửa đổi, bổ sung chính sách thuế, quản lý thuế đối với các khoản thu từ đất và bất động sản.
Đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật
Vụ Chính sách thuế, Cục QLCS - BTC
Tổng cục Thuế
Trước năm 2030
7
BỐ TRÍ KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
7.1
Xây dựng dự toán kinh phí thực hiện Đề án
Tờ trình Bộ về dự toán kinh phí thực hiện đề án.
Cục Kế hoạch Tài chính - BTC
Tổng cục Thuế
Trước tháng 12/2022
7 2
Quyết toán kinh phí thực hiện Đề án
Tờ trình Bộ về quyết toán triển khai đề án
Cục Kế hoạch Tài chính - BTC
Tổng cục Thuế
Trước tháng 4/2024
Thông tin văn bản
- Số hiệu
- 292/QĐ-BTC
- Ban hành
- 13 tháng 3, 2022
- Hiệu lực
- 13 tháng 3, 2022
- CQ ban hành
- Bộ Tài chính
- Lĩnh vực
- Đất đai-Nhà ở, Thuế-Phí-Lệ phí